以前在PHS和GSM的年代，两者就是一回事；但是到了WCDMA，引入了RRC connect的概念，其中的cell PCH和URA PCH，就不是idle了，但是没有进行业务，属于Standby。

  到了LTE拨乱反正，去掉了cell PCH和URA PCH，idle与standby又统一了。

可以在实际中灵活点理解。