我也查阅了很多资料，两种顺序都可以看到:
  比如爱立信的培训材料、LTE理论与实践中，是先发SN Status transfer的。
  而TS36.300、华为和中兴的培训材料，是先发Reconfiguration的。

  因此就很麻烦了，到底以哪种说法为准呢？

  后来又想了一下，由于这两条信令的接收者不同，谁先谁后也不影响切换的运行，姑且就认为均可，类似围棋中的双活。