在此之前，n28频段在欧洲和日本已经得到应用，例如德国和日本的移动运营商都分配了n28的频率资源，比如vodafone是723~733，DoCoMo是728~738，Softbank是738~748MHz（《5G技术与标准》）。

  在中国，n28频段对应的频率原来是用于广播电视的，属于广电的在用资源，这次转为广电的5G来使用，代表使用权的延续。

  但是n28频段也有一个问题，就是在其他国家这个频段是多个运营商切割使用的，每个运营商分到的带宽比较少，一般是上下行各10MHz。但是在中国，出于对前续使用权的尊重，n28由广电独家使用，上下行带宽可达40MHz。

  在5G技术规范TS38.104中，没有考虑到这种情况，给n28频段设置的最大频点带宽为20MHz（《5G NR标准》）。为此，3GPP在2019年的R16中，发布了技术报告TR38.888，希望给n28频段增加带宽，其中终端UE扩展到30MHz，基站gNB扩展到40MHz。

  于是，在2020年R16的TS38.104中，我们看到了n28频段下基站gNB已经扩展到了40MHz。