有一种说法是这个月，也就是12月。不过，由于FDD的频段至今没有公布，要发FDD的牌还差最后一道手续。

  其实，不发FDD的牌照，没有限制电信与联通在FDD上的投入。而发FDD的牌照，就会揭晓最大的谜团：给不给移动发FDD的牌？

  因此，对电信与联通而言，FDD的牌照早点发还不如晚点发。