这哨声来得还真是时候，一点也不出人意外。前段时间，从中国电信那边就已经放出很多消息，涵盖5.17、5月底等等各个时间点，包括最后王晓初的“下午就知道了”，感觉一切尽在掌控中。

  因此，这是一个预料之中的决定，也是很多人翘首以盼的结果，但是仔细分析工信部给出的解读，我觉得这个决定虽然合情，但不够合理，怎么说呢？

  工信部去年底在4G牌照发放时就留下伏笔，允许运营商申请4G混合组网试验，也就是测试FDD与TDD混合组网。现在工信部许可中国电信和中国联通进行4G混合组网试验，可以说是兑现了承诺，而且还是快速兑现承诺，体现出了工信部的执行力。

  决定本身没有问题，但是决定的不合理主要还是名头的问题。中国人最讲究名正言顺，“名不正则言不顺，言不顺则事不成”。工信部为FDD与TDD混合组网测试发的许可，为什么偏偏就忽略了拥有最大的TDD网络的运营商呢？

  按常理，既然是FDD与TDD混合组网测试，自然应该选择覆盖最广、用户最多、环境最复杂的网络来进行测试，这样得到的测试结果才有价值，才能对今后的混合组网提供参考。

  结果放着现成的、大体完备的TDD网络不用，却选择刚起步的TDD网络来测试，这到底是不是为了测试，明眼人一看就清楚了。

  从看到的新闻，中国移动应该也申请了4G混合组网试验，工信部没有批准。工信部为什么不批准？说明4G混合组网试验并没有那么重要，只是一个幌子罢了。

  所以网上很多新闻就直接说是FDD预商用，我看这点出了4G混合组网试验的本质。

  另外，从工信部给中国电信以及中国联通开的口子来看，16个试点城市包含2个直辖市、13个省会和一个准直辖市，比起中国移动TDD大规模外场测试的6个城市，待遇还是高很多，说明工信部的确对中国电信以及中国联通比较照顾，有倾斜的成分。

  不过仔细分析这些城市，比如中国电信居然没有广州、福州，却有石家庄和济南，很不合理，不由地让人联想，难道这城市名单后面还隐藏着什么博弈吗？