活动集由具有足够信号强度，正在支持移动台呼叫的导频组成；
　　候选集是由导频强度能够支持移动台呼叫的导频组成；
　　邻近集是由不属于活动集或候选集，但是有可能参与软切换的导频组成（例如这些小区可能在已知的邻近区域内）；
　　剩余集是由属于CDMA 系统但未包含在其他3 组中的小区导频组成。

　　当ＭＳ测得邻近集或剩余集中的一个导频的强度超过导频加入门限T_ADD；或者候选集中的一个导频的强度超过活动集中任意导频强度的0.5*T_COMP（dB）（T_COMP 为导频加入比较门限）；或者活动集中的导频低于导频丢弃门限T_DROP，并且持续时间达到导频丢弃定时器门限T_TDROP，ＭＳ会向基站发送“导频强度测量消息”，报告导频搜索的结果以及切换跌落定时器的状态。同时“导频强度测量消息”中还应报告有关导频信道相对于移动台时间基准的相对时间间隔PILOT_ARRIVAL。基站子系统（BSS）通过发送“切换指示消息”（即分配给移动台的新的前向业务信道）来响应“导频强度测量消息”。另外“切换指示消息”也用来标识从活动集中去掉的导频，ＭＳ将停止使用已从活动集中去掉的导频，并发送出“切换完成消息”。